在东日本大地震中，地震发生后居民之间的互助拯救了许多生命，由此可见，在发生灾害时自救、互助的重要性。因此，在发生首都直下地震等大规模灾害时，为了将损失降到最低，认识到建立熟悉地区情况的防灾市民组织等活动的重要性。 防灾市民组织是指，基于“自己的城市自己来守护”的合作理念，地区的人们相互合作，为了有计划地制定地区的防灾对策而结成的町内会、自治会、公寓管理组合、地区自主防灾组织。是以组织等为单位的地域协作组织。活动，努力加深附近居民的交流。 …… 老年人和残障人士平时也要通过参加防灾活动，让当地的人理解自己的行动受到了限制，关键时刻建立起能够请求援助的关系是很重要的。 （B）………防灾领导人的培养 …… 培养能够在灾害时自主行动的人才和能够牵引周围的人才，极为重要。特别是要考虑到不同性别的视角差异，在努力推进女性参与计划的同时，培养包括女性和青年在内的防灾领导人也是很有必要的。 …… 呼吁大家参加防灾市民组织的活动，灵活运用事业者的组织力和机动能力吧！通过区域内各类主体的参与，作为合作载体的防灾市民组织的防灾能力将得到进一步提升。 …… 平时，在区域的防火防灾训练中开展初期灭火、急救普及指导等一些提高地区的防灾力的活动。其中，不但是男性团员，还有很多女性消防团员也积极参与。 …… 此外，除了作为兼职的特殊职地方公务员可领取报酬外，还有针对参加活动时受伤等的公务灾害补偿、制服等的发放以及各种表彰制度。 …… 不分职业、年龄、性别，有公司职员、老板、学生、主妇等形形色色的社区成员活跃在消防团的岗位上，凡年满18岁以上且居住在消防团所在地区，或在此上班、上学，不论男女都可参加消防团。 ……（参加资格根据特别区、市町村而有所不同。）①防灾市民组织的活性化 （A）………居民之间的交流 …… 呼吁大家积极参加防灾市民组织举办的防灾训练和各种②防灾市民组织与企事业的合作 …… 在发生灾害的时候，企事业作为地区的一员进行救助活动，通过持续企事业活动，支持地区的经济活动和雇用等，为地区居民的生活的安定做出贡献。③ 消防团 …… 消防团队边工作、学习、做家务，边本着“我的街道由我亲自来守护”的使命感，在火灾发生时协助消防部门开展灭火活动。在震灾等大规模灾害发生时，除了消防活动外，还开展救援、救助等活动。17(3) 在区域中的准备 东日本大地震的教训 推进地区合作
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