駅前滞留者対策訓練の様子 蒲田駅（大田区）

蒲田駅周辺の状況

想定

滞留者：約7.4万人（うち帰宅困難者： 約2.2万人）

平成18年5月「首都直下地震による東京都の被害想定報告書」による

地域特性

• 鉄道の乗降客と乗り換え客が多い（鉄道3事業者5路線、バス2事業者）
  鉄道乗降客数：1日あたり約46.9万人
• 緊急交通路等が駅周辺を縦横断している（第一京浜、環八通り、JR）
• 飲食店等の商業地と住宅地が混在し、一部には木造建築物が集積している
• JR蒲田駅の東西間を移動する歩行者が多い
• 滞留者全体の中で、近距離徒歩帰宅者の割合が大きい（滞留者全体の約54％が帰宅距離5キロ未満）

地域特性等を踏まえた訓練の実施

蒲田駅周辺災害時滞留者対策訓練

訓練概要

• 主体：蒲田駅周辺滞留者対策推進協議会
• 訓練日：平成22年12月2日（木曜日） 午前9時25分から正午
• 参加者：約 2,000人

主な訓練内容

混乱防止の呼びかけ・誘導

• むやみに移動しないことなどの呼びかけ
• 駅や路上からの安全な場所への誘導
• 滞留者の帰宅距離に応じた一時待機場所の振り分け

災害情報の受発信

• 情報受発信拠点である現地本部の運営

負傷者対応

• 救護所等でのトリアージ、応急救護
• 郵便集配車による重症者搬送

一時待機

• 事業者施設内での一時待機（自助）
• 路上等で発生した滞留者の事業者施設内での一時待機（共助）
• 災害情報の提供や安否確認方法の周知

滞留者の単独行動により生じた駅前の混乱の抑制

• 駅前で生じた混乱を解消するため、現地本部実働班が単独行動する滞留者を誘導

徒歩帰宅者の支援

• 道路の安全確認後、方面別の時差帰宅
• コンビニエンスストア（帰宅支援ステーション）での水道水・トイレの提供

帰宅困難者の支援

• 事業者施設内での一時収容（宿泊を想定）
• 帰宅困難者と事業者の連携による一時収容場所の自主運営
• バスによる方面別の代替輸送